長江禁捕後，漁民怎樣辦？作為長江禁捕退捕使命最重的省份之一，江蘇合計4萬多漁民退捕上岸。漁民作業安頓和社會保證事關長江禁漁退捕作業成敗，事關廣闊漁民當前日子和久遠生計。近日，新華日報·交匯點記者參與了江蘇多地退捕漁民作業幫扶調研，在漁民轉產作業上，不少當地探究出了漁民穩崗致富新路，展開漁業工業、引導轉產作業、執行富民創業方針、政府購買服務、展開定向招聘、供給公益崗位等方法，多渠道推動禁退捕漁民轉產轉業，消除「零作業」家庭，讓漁民作業有出路、日子有保證。江蘇退捕漁民作業幫扶有聲有色，這些「江蘇特征」和做法，鼓勵漁民從事帶有「魚腥味」的作業，執行退捕漁民在漁文明保護傳承、特征水產品加工製作等方面效果，在政府的幫扶下，越來越多的退捕漁民成功轉產上岸，敞開新日子，譜寫出魚米之鄉新「漁家樂」。

　　

　　有保證，幫扶漁民安心退捕「上岸」

　　

　　江蘇是長江禁捕退捕使命最重的省份之一，合計有4萬多漁民退捕上岸。江蘇省長江禁捕退捕作業專班段斌感觸頗深，本年是長江十年禁漁第3年，江蘇在退捕漁民作業、創業等方面予以扶持，送崗位、送技術、送服務，全方位、多渠道地保證退捕漁民的出產日子，保證漁民退得出、穩得住、能展開，江蘇出臺了一系列方針「組合拳」，幫扶漁民安心退捕「上岸」，幫扶力度大，得到廣闊退捕漁民肯定，獲得人社部、農業鄉村部贊譽。江蘇七部分合力推動退捕漁民安頓保證，出臺《長江流域禁捕退捕漁民社會保證專項舉動方案》，參照被征地農人社會保證方法對退捕漁民進行安頓，保證契合參保條件的漁民執行社保待遇。關於日子困難退捕漁民，江蘇省民政廳出臺了《關於切實做好長江流域禁捕退捕困難漁民基本日子救助作業的告知》，針對困難狀況，分類展開救助。江蘇省人社廳作業處徐小文介紹，2020年末，江蘇就建立精準到人的基礎臺賬和數據庫，保證勞作年紀內、有勞作才能和作業願望的退捕漁民，完成作業創業或處在作業預備之中。經過展開工業、務作業業、支撐創業和公益性崗位四個「一批」，協助退補漁民及時作業，引導漁民參與政府補貼的職業訓練，至少掌握一門實用技術或作業技術，做到上岸作業有出路。

　　

　　在泰興市濱江鎮印橋小區，淩晨6點多，退捕漁民單金女現已帶著幾名保潔打掃衛生，她現在是小區保潔員。「上岸後，上級執行了很多方針，自己也盡力尋找出路，鎮裏安排了保潔技術訓練，鼓勵咱們學習一技之長。」單金女告知記者。

　　

　　本年34歲的劉子洋，家住宿遷市臨淮鎮二河村，禁捕退捕之前，劉子洋長時間在洪澤湖上以捕魚為生，禁捕之後，失去了日子來源，因劉子洋是三級殘疾，外出務工不方便，鄉鎮勞保所拿出一個公益性崗位名額，工資標準不低於最低工資標準，協助他完成了再作業。

　　

　　在南京高淳區、蘇州吳中區等地退捕漁民作業招聘會上，記者註意到，招聘會為協助上岸漁民再作業送崗位，供給裝配工、保安、保潔員等多個崗位，招聘的大多數企業最大限度放寬條件，只要求初中及以下學歷，還有不少崗位對作業經驗未作要求，只要求吃苦耐勞，供給不低於2000元的月工資。為協助退捕漁民真實走上岸、立住腳，江蘇各地還推出了針對退捕漁民的職業訓練，讓退捕漁民轉產「有出路」。為協助退捕漁民敞開新日子，各地政府部分為退捕漁民送服務在政府的幫扶下，越來越多的退捕漁民成功轉產上岸。

　　

　　穩得住，促進退捕漁民轉崗創業迎接新日子「早年老想怎樣捕魚，現在總想怎麽護漁。」上午8點，謝洪兵來到長江靖江段夏仕港碼頭，走上護漁船，到長江江面巡航護漁。本年57歲的謝洪兵，「漁齡」超過了40年，曾是靖江漁業公司最高產的捕魚能手之一。長江退漁禁捕，靖江1000余艘漁船拆解，謝洪兵等4000余名漁民悉數退捕上岸。謝洪兵熟悉江流河道以及捕捉，參與了靖江市組成的19名長江退捕漁民護漁隊。謝洪兵家三代打魚，只要謝洪兵從捕魚人變成了護漁人。謝洪兵說，早年老想怎樣捕魚，現在總想怎麽護漁。2020年政府推出了針對漁村的危房搬遷工程，謝洪兵以低於市場價的價錢拿到了一套新房。謝洪兵對記者說，「想起最初上岸時，妻子看著漁船被拆解流淚，現在咱們夫妻兩人一個護漁，一個在家打零工，想著裝飾新房，每天挺高興。」

　　

　　高興的退捕漁民還不少。在太湖退捕漁民座談會上，無錫市濱湖區藍藻打撈隊隊長周小弟說，「咱們現在每個人都很好」。蠡園水利站站長王昌滿坦言，「2020年，這幫退捕漁民需求安頓，其時蠡園大街退捕漁民只要14個人，胡埭鎮有24個，總共38個退捕漁民。太湖正好需求藍藻打撈，濱湖區人社局開發了公益性崗位，建立了藍藻打撈公司，這些有過硬的船上功夫的漁民，正好發揮了所長。」據介紹，濱湖區238個漁民退捕當年悉數安頓。

　　

　　泰興市東江社區原為泰興市第二捕捉公司，退捕漁民高鑫奇沿街新開了一家高記生鮮蔬菜店，每天忙碌到晚上八九點，高鑫奇表明，在熟悉的當地作業，可以兼顧家庭，社區常常主動為自己開店上門服務，很滿意。記者調研發現，除了漁業安頓、企業安頓、政府兜底、公益性崗位，不少當地還經過項目建造，強化工業帶動工業引領，形成了「村團體增收、退捕漁民受益」的多贏局面。宿遷市泗洪縣徐圩食物有限公司於2020年4月註冊建立，產權歸屬村團體所有。公司采納「租金+分紅」的分配機製。每日可出產香辣螺螄約4000罐，帶動退捕禁捕漁民作業20人，預計本年銷售額達到208萬元，贏利24萬元，可帶動村團體增收10萬元。

　　

　　能致富，「捕轉養」為退捕漁民打造「金飯碗」

　　

　　眺望夏日的駱馬湖上，東西成行、南北成列，一排排漂浮式清水網箱隨風泛動。2021年，駱馬湖1679艘退捕漁船、3227名退捕漁民全面退出。江蘇省駱馬湖漁業辦理委員會辦公室精準幫扶，把握展開大水面生態漁業有利條件，考慮退捕漁民長時間以漁為生特色，推廣「捕轉養」這種跨度小、易上手、習慣快的轉產作業方式，助力退捕漁民「造血式」轉產作業。為作業才能較弱的大齡退捕人員、零作業家庭成員和困難家庭人員，量身打造清水網箱安頓項目，協助246戶退捕漁民成功轉產作業，帶動576名退捕漁民從事零投餵的鰱、鱅網箱飼養和銷售，促進每戶退捕漁民年均增收5.6萬元以上，成功探究出一條既保存退捕漁民「親水」情懷，又完成湖泊漁業順利轉型的新途徑。對初次飼養漁民和家庭困難漁民，實施黨員結對「一對一」幫扶，全力打通「捕轉養」技術入戶「最終一公裏」。

　　

　　在宿遷市退捕漁民零工驛站，江蘇省人社廳居保處史琨告知記者，驛站是政府了解退捕漁民的作業意願、社保參保及方針享受等狀況，協助漁民轉崗作業安頓，扶持自主創業的場所。針對退捕漁民會集、經濟展開困難的市、縣（區），省級層面建立分包聯系準則，展開定向結對幫扶，在方針、資金、項目等方面傾斜支撐，發掘農業範疇工業資源，支撐並指導退捕漁民組成或參加當地合作安排，積極引導其展開鄉村旅遊、綠色水產飼養、休閑農漁業、農漁產品加工、農漁業電商、農家樂等工業，利用原有技術，拓展作業出路，促進增收致富。

　　

　　家住宿遷市臨淮鎮的賈誌明，退捕禁捕前和妻子在洪澤湖從事季節性捕捉，年收入5萬元左右，退捕後，賈誌明到鎮便民服務中心辦理了15萬元退捕漁民貼息創業借款，承攬20畝內塘、30畝外圍塘口，「退捕後轉型飼養年收入10萬元左右，比季節性捕捉收入高得多，還不用每天在湖裏風吹日曬的，日子比以前更有保證了。」賈誌明說。